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根據聯合國國際電信組織（ITU）的預估，全球的手機用戶數將於明（2014）年突破 70 億；另外，據國家通訊傳播委員會（NCC）的統計，截至2012年底，台灣的手機用戶數已超過2865萬。隨著通訊科技的日新月異，手機已成為我們日常生活中不可或缺的物品，但有關手機電磁波會危害人體健康的質疑聲浪也越來越高漲，足見此一問題已成為行動通訊時代最令人關心的議題。

然而，世界衛生組織（WHO）所屬的國際癌症研究署（IARC）曾於 2011 年 5 月正式公布，將射頻電磁波歸類為「 2B 級可能致癌因子」；另外，在同年 6 月所公布一項調查顯示，每天使用手機 30 分鐘以上、長達 10 年以上的使用者，罹患腦部神經膠質瘤機率明顯增加，並且由於兒童、青少年的腦部仍在發育，建議應儘量避免使用手機。即便有學者認為IARC的研究不夠嚴謹，應再進行更深入的研究，但至今卻也無法完全否定電磁波危害人體健康的可能性。

義守大學醫學影像暨放射科學系助理教授黃詠暉在研究中發現，手機在撥號及接通的瞬間，其所產生的電磁波強度約為一般通話時的 10 倍；所以，對此現象最佳的防護方式，就是增加通話時頭部與手機之間的距離，並盡量減少暴露在電磁波影響之下的時間。另外，韓國環境部國立環境科學院的研究報告則指出，在通訊不良的環境下，手機所發出的電磁波強度為一般狀態下的6至15倍。

因此，國民健康局在其所發行的「漫談電磁波」手冊中就建議民眾，使用手機通話應多使用免持聽筒、耳機及藍芽裝置，並避免在通話接通前將手機直接放在耳邊，且睡覺時不要將手機放在枕頭下；其次，在長時間使用手機時，要適時的變換左、右耳接聽，多用有線電話或簡訊，並避免讓孕婦及兒童、青少年經常使用手機。此外，最好避免在通訊不良、密閉空間（如電梯）或高速移動的裝置（如捷運）中使用手機，因為手機為了尋找基地台，會發出較強的電磁波。

雖然手機電磁波會危害人體健康的論述尚未獲得全面性的證實，不過NCC仍然要求業者，手機在上市前都必須進行 SAR值（電磁波能量比吸收率；Specific Absorption Rate）的檢測，其單位為「每瓦 / 公斤（W/kg）」，並規定上市的手機SAR值最大不得超過 2.0W/kg。一般來說，手機 的SAR 值越小，對於人體的危害越小，民眾在採購手機之前，可先上 NCC 網頁查詢，以確保在享受科技所帶來的便利之際，仍然能夠兼顧身體的健康。